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宾县委常委 宾西开发区副主任祁彦勇谈

聚集招商引资 聚力项目建设 不断培育壮大产业发展新动能

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宾县委常委 宾西开发区副主任祁彦勇做客本网站

宾县委常委 宾西开发区副主任祁彦勇做客本网站

宾县委常委 宾西开发区副主任祁彦勇接受本网站访谈

宾县委常委 宾西开发区副主任祁彦勇接受本网站访谈

宾县委常委 宾西开发区副主任祁彦勇

宾县委常委 宾西开发区副主任祁彦勇

文字实录

 

[主持人]

各位网友,大家好,这里是哈尔滨市政府门户网站在线访谈。为使更多的朋友了解产业发展相关情况,今天,我们特意请来哈尔滨市宾县委常委、宾西经济技术开发区 管委会常务副主任祁彦勇同志做客直播间,请他对宾县招商引资、项目建设等相关工作和情况进行解读。祁主任,您好!欢迎您!请您跟我们的广大网友打声招呼。[2020-08-07 10:04:01]

[嘉宾 祁彦勇]

 主持人好!各位网友大家好!很高兴与大家通过市政府网站平台“在线访谈”栏目进行交流。[2020-08-07 10:04:43]

[主持人]

上半年国内以及国际经济受疫情冲击是显而易见的,祁主任,在这种情况下,宾县的招商引资和产业项目建设工作是如何推进的?[2020-08-07 10:05:25]

[嘉宾 祁彦勇]

  去年以来,宾县县委、县政府上下真抓实干、攻坚克难,招商引资和产业项目建设工作取得明显成效。在招商引资方面,引进协和风电、今麦郎瓶装饮用水改扩建等产业项目42个,计划投资101亿元,成功与哈工大签约,合作共建哈工大、宾县高新技术产业园区。在产业项目建设方面,2019年重点推进了长青生物质热电联产等产业项目19个,完成投资8.9亿元,10个市重点项目全部开复工,4个已经实现了投产,5个省百大项目全部超计划完成了年度任务。特别是今年上半年,面对疫情不利影响,全县重点推进了垦丰种业二期等产业项目38个,完成投资20.7亿元,无论是项目数量还是实际投资额度,都比去年同期翻了一番,其中列入市重点的10个项目,已经开复工7个;计划实施和谋划储备政府投资项目79个,已经开复工的37个;没有开复工的项目,也基本上实现了政府和企业同步推进,甚至部分项目做到了政府推着企业干的局面。[2020-08-07 10:06:15]

[主持人]

祁主任,取得这样的效果,我们采取的招商思路是什么呢?[2020-08-07 10:07:30]

[嘉宾 祁彦勇]

宾县县委、县政府主要秉承“四个突出”工作思路。一是突出“理念”抓招商。树立舍得理念,提倡招商“三个平衡”思想,即项目放在长期、放在动态、放在全局要保持平衡。以建立“亲”“清”新型政商关系为目标,听取企业诉求和投资愿望,提供热情周到的商事服务。二是突出“专业”抓招商。充分利用市场化手段,推进专业化招商,让正规军面对主战场,加强队伍建设,用专业人干专业事。推进委托招商,委托国内知名商会协会开展招商,延伸招商触角、扩大招商扇面、降低招商成本,实现借力引资。推进能人招商,形成招商“小分队”,把专业水准高、对产业熟悉程度高的人组建成小分队,根据产业链图谱按图索骥开展开展招商工作。三是突出“精准”抓招商。明确招商目标方向,立足我县“3+3”现代产业新体系,聚焦重点企业、重点项目、重点产业,调整完善产业链招商图谱,着力引进中草药、工业大麻种植加工、农副产品精深加工等项目,形成产业汇聚、链条延伸。四是突出“绩效”抓招商。强化考核激励,完善“专班+园区”“目标+考核”机制,制定招商引资激励政策,积极兑现招商奖励,让招商成为全县干部共同关注。[2020-08-07 10:10:40]

[主持人]

祁主任,对于引进来的项目,我们是如何做好准备,保障顺利落户达产的呢?[2020-08-07 10:12:00]

[嘉宾 祁彦勇]

宾县县委、县政府坚决落实“四个一”推进机制,当好大管家、做好店小二,全力保障签约项目用地、供电、供水、环评审批等需求,确保招得来、落得下。一是加强项目签约前的落地会商工作。梳理招商信息,积极推动项目引进各环节有效衔接,特别是盯紧跟住正在洽谈项目,建立健全项目签约联审机制,组织发改、招商、土地、环保等涉及项目审批、服务的职能部门在签约前对项目可行性进行专题研判,确保酝酿成熟、签约即落地。二是建立项目落地责任监督机制。坚持谁招商、谁包保、谁引进、谁服务,压实包保责任,将项目落地过程中的瓶颈问题列入督办,采取高压紧逼的态势,督促职能部门及时解决,切实保障项目顺利开工建设。三是全力解决已签约未落地项目遗留问题。对已签约未落地项目进行集中攻坚、集中开工,可落地的尽快落。条件不具备的,坚持目标导向,明确任务表、时间点、路线图、责任状,建立兑现清单,定期进行照单验收。[2020-08-07 10:13:12]

[主持人]

祁主任,您作为宾西经济技术开发区管委会常务副主任,可以谈一下开发区在宾县乃至哈尔滨市高质量发展中具备哪些优势吗?[2020-08-07 10:14:15]

[嘉宾 祁彦勇]

宾西经济技术开发区作为全县经济社会发展的“核心引擎”,不仅是工业发展的主战场,更是招商引资的主阵地。近年来,紧紧围绕县委的决策部署,突破招商难点、疏通建设堵点、创造服务亮点,为县域经济高质量发展做出了贡献,并逐渐形成了独有优势。一是区位交通较为优越。宾西开发区位于哈尔滨市东29公里,是哈东地区区域性交通枢纽,哈尔滨市半小时经济圈的重要组成部分,更是哈尔滨与松花江中下游地区经济社会发展要素相互流动的关键“门户”,“十三五”期间列为哈尔滨市卫星城。从宾西北站至哈尔滨站高铁时程15分钟,距哈尔滨太平机场汽车车程1小时,是哈东地区投资兴业的首选之地。[2020-08-07 10:15:13]

[嘉宾 祁彦勇]

二是产业基础初具规模。建区以来,吸引了绿色农副产品精深加工、现代包装、中药制造、先进制造、现代建材和现代服务等产业在这里汇聚,发展活力日益突出。形成了奥瑞德光电、垦丰种业、宾西牛业、今麦郎食品饮料、禹王蛋白、大北农饲料、宾州水泥、建华建材、宏瑞包装等知名企业。[2020-08-07 10:15:51]

[嘉宾 祁彦勇]

三是基础设施不断完善。建成22万伏变电所,供水、天然气、供热、污水处理、垃圾处理、通讯、光缆、道路等各种基础设施完备,初步实现“九通一平”。[2020-08-07 10:16:38]

[嘉宾 祁彦勇]

四是创新驱动逐步发力。新建了宾西开发区创新创业孵化中心、信息化网络管理平台、智慧节能电网管理平台等创新服务平台,高新技术人才已达到园区从业人员10%以上,企业自主创新能力逐步提升。正在推进建设的孵化器二期加速器将成为园区创新发展的新载体。[2020-08-07 10:17:16]

[嘉宾 祁彦勇]

五是物流运输日益配套。集装箱、冷链、发散式物流行业发展迅速,建成了宾成地方货运铁路,与哈佳高铁接轨,设计年吞吐量达1200万吨,集聚专业化、特色化物流企业316家。以上条件都为企业在宾西创业兴业提供了良好的支撑。[2020-08-07 10:17:51]

[主持人]

祁主任,下一步,园区发展的方向是什么?[2020-08-07 10:18:45]

[嘉宾 祁彦勇]

园区兴则县域兴,园区强则县域强。通过对现有产业的深度考量和市场前景分析,结合国家产业政策导向,今后一个时期我们将着力构建“3+3”园区现代产业新体系,即:优化升级绿色农副产品精深加工、现代包装、健康三个主导产业,培育壮大先进制造业、现代建材业、现代服务业三个优势产业。一是力求科学精准。牢固树立和遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,坚持“转型升级、创新驱动”的发展方向,科学设计园区未来发展规划,在招商、盘活闲置资产、配套设施建设等方面提前布局,预留发展空间。二是汇聚发展资源。从“政策资源、人才资源、平台资源、外部协作资源”四个方面入手,努力形成一区多园、三核三辅、优势互补、协同发力的园区产业新格局。集中资源,从财审、招商、人才队伍、创新创业平台、政产学研合作等方面进行体制机制创新,逐级申请承接县市省等相关部门的管理权限,真正激发更大的自主权和政策优势,更好地适应招商引资和项目建设的实际需要。三是服务转型升级。依托和放大国家级开发区的功能优势、品牌优势,发挥开发区的引领作用,形成适合转型发展的体制机制。重点推行人员聘任制和绩效考核制,引入KPI考核办法,改革薪酬制度,努力实现人岗相适、人尽其才。探索园区发展成果共享激励机制,让企业充分分享园区发展成果。[2020-08-07 10:19:22]

[主持人]

祁主任,能给我们介绍一下,宾县在服务企业方面有什么样的举措吗?[2020-08-07 10:20:03]

[嘉宾 祁彦勇]

环境是为发展服务的,良好的发展环境是一个地方软实力的重要体现,是一座城市的靓丽名片,更是实现“投资争过山海关”的根本保障。我们把营商环境建设作为一项“永不竣工的工程”,拿出最实用的招法、最有力的举措,全力打造最佳投资环境。一是营造良好政务环境。持续深化“放管服”改革,结合宾西经济发达镇行政管理体制改革试点,建设宾西镇行政审批服务中心,下放全部县级项目审批服务权限,强化“互联网+政务服务”建设,推进开发区企业“一网通办”,真正实现行政审批不出区。推进落实一次性告知、首问负责、限时办结等办事制度,设置专门解决急事难事“兜底窗口”,为企业提供全方位服务。严格清理涉企收费,坚决清理取缔没有法律法规依据的收费项目,做到清单之外无收费。二是营造良好政策环境。把政策落实作为优化环境的重要切入点,认真开展专项评估行动,对近三年来的重要政策文件进行一次大梳理,有针对性地送政策上门。进一步调整完善《宾县促进产业发展扶持办法》,对于已经出台的政策,坚决兑现承诺,把好事办好,让企业满意,真正让政策吸引眼球,有竞争优势,管用见效。三是营造良好服务环境。强化主动服务意识,完善县级领导包保项目、定期例会调度等制度机制,及时了解掌握企业之急之难之需,及时消除企业的“痛点”“难点”“堵点”,真正让“有事不着急”“办事不求人”“做事不担忧”在宾县大地蔚然成风。四是营造良好法治环境。建立完善涉企执法的权责清单,突出抓好重点单位、重点部位、重点环节的治理整顿,杜绝损害企业利益以及不作为、乱作为等行为,确保企业合法财产不受侵犯、正常经营不受干扰,解除企业家的后顾之忧。[2020-08-07 10:21:07]

[主持人]

非常感谢祁主任对宾县招商引资、项目建设等相关工作和情况的详细介绍,听了您的介绍,我们看到宾西经济技术开发区在祁主任的带领下,为我市招商引资和开发区管理建设工作做出了很多贡献。也感谢广大网友的积极参与,如果大家还有其他问题,可以通过本网站“百姓谈”栏目留言窗口提交,相关部门会及时给予答复。

今天的访谈到此介绍,谢谢大家,再见。[2020-08-07 10:21:46]